* От ГЕРБ излязоха с остра декларация против, съветникът Акимов я прочете в най-неподходящия момент * Кметът Михайлова не скри огорчението си от отпора * Контрапредложението за отлагане през септември бе отхвърлено
Сблъсъци
НЯМА ПОЛИТИКА ЛИ
АКО НЯКОЙ ви каже, че в случилото се няма политика, дори нещо повече – че не политиката е в основата му, не му вярвайте. Политиката прозира, именно политическите мотиви бяха водещите в декларацията на партия ГЕРБ срещу предложението на кмета Донка Михайлова, разбирай и БСП (една вметка – в национален план БСП, казано образно, бере душа, но в Троян, основно заради своя силен кмет продължава да е със сравнително добри позиции – бел. ред.), за обявяване на закъснелия с няколко години конкурс за избор на управител на троянското общинско водно дружество „ВиК Стенето“ ЕООД, внесено за гласуване на сесията на Общинския съвет миналия четвъртък, 26 февруари.
КАТО СЛОН В СТЪКЛАРСКИ МАГАЗИН
ДА ЗАПОЧНЕМ от откровено демаскирания политически акт – декларацията, прочетена от най-дейния от съветниците от ГЕРБ и бивш троянски кмет един мандат (2007-2011 г.) Минко Акимов. Прочетена в най-неподходходящия момент и сякаш нарочно, за да се фокусира повече внимание върху нея – на церемонията по посрещането в Общинския съвет и награждаването на олимпийците ни от Милано/Кортина 2026, биатлонистите Милена Тодорова и Владимир Илиев. С тази неприкрито политическа декларация в този толкова неточен момент г-н Акимов се представи като слон в стъкларски магазин, въпреки че смънка нещо като извинение, и меко казано не постигна целта си – да разобличи също заредения с политически мотиви ход на другата страна (кмета), по-скоро се получи саморазобличение. А съвсем спокойно и легитимно, без да се нарушава правилникът за работа на местния парламент, декларацията можеше да се прочете след „олимпийската“ церемония или да се представи като изказване в дебатите по съответната точка от дневния ред. За сълзите в очите на кмета от „джентълменската“ изява на г-н Акимов вече казахме
(виж „Наградиха олимпийците ни Милена и Владо и треньора им Куршума“ – бел. ред.).
СПОРЕН И АТАКУЕМ ХОД
СЕГА за предложението на г-жа Михайлова за обявяване точно сега на закъснелия с цели 5-6 години конкурс за редовен управител на „ВиК Стенето“ ЕООД. От м. април 2020 г., след неуспешен конкурс, дотогавашният титуляр инж. Гечев става временно изпълняващ длъжността, а от м. октомври същата година вече е в нарушение на закона, позволяващ на вр. и. д. управителя не повече от 6 месеца начело на дружеството. Въпросът е защо точно сега, м. февруари 2026 г., бе внесено това предложение. Няма какво да се лъжем – кметът Михайлова и управителят инж. Гечев се недолюбват от доста време, забележимото и с невъоръжено око заиграване на управителя с политическите опоненти на кмета Михайлова в последните години, особено отчетливо бе то около кметските избори през 2023 г., наливаше допълнително масло в огъня. Но да тръгнеш към смяна на управителя точно сега – при несигурна и объркана ситуация във водния сектор, с допълнителна несигурност и обърканост заради водната криза в района (Ловеч, Плевен) и засилените язовирни напъни, подготвяния нов Закон за ВиК, който в първоначалния си вариант предвиждаше национализация на общинските водни дружества, каквото е и троянското, осигурения оазис на „водно“ спокойствие за Троян благодарение до голяма степен на добрата професионална работа на инж. Гечев, да не подминаваме и контекста на политическа нестабилност в страната – си е без съмнение зареден с политически мотиви ход. И в този смисъл спорен и атакуем.
КОЙ Е ИНЖ. ТОНИМИР ГЕЧЕВ?
ДА КАЖЕМ няколко думи и за управителя инж. Тонимир Гечев, който вече над две десетилетия е начело на „ВиК Стенето“ ЕООД. Ще започнем оттам, че той вдигна на крака дружеството – троянците с по-дълга памет сигурно не са забравили, че преди него това дружество бе на ръба на фалита и дори се обсъждаше закриването му. Благодарение на неговата (на инж. Гечев) упоритост, амбиция и увереност, че знае как днес Троян е своеобразен воден оазис на фона на „жабясалите“ и стиснати за гушата от постоянни водни режими съседни Ловеч и Плевен; тук включваме и ежегодните вече десетилетия инвестиции на дружеството във ВиК инфраструктурата на общината. Всичко това е факт. Но факт е и другото – че инж. Гечев е от хората, които „ни се водят, ни се карат“, не цепи басма на никого, включително на началниците, което понякога е добро, блокира вмешателството; но друг път не е – пречи на екипната работа, руши партньорството на дружеството с принципала (Община Троян), така се стигна и до разрива с кмета Михайлова, който е с многогодишна давност и в никакъв случай не е от полза за общата кауза. Казахме и за политическите заигравки на инж. Гечев, на моменти до степен да бъде употребен за политически цели. Не е добро и защото създава врагове – на няколко пъти недоволни политически фактори всячески търсеха начини за отстраняването му от поста. Помним период, в който недоволни тогава от ГЕРБ пращаха хора да търсят и калесват заместник на инж. Гечев дори в други градове, даже в столицата, помним и една шумна полицейско-прокурорска атака срещу управителя на „ВиК Стенето“ ЕООД в края на кметския мандат на г-н Акимов, довела в крайна сметка до осъждането на… прокуратурата и полицията от атакувания инж. Гечев, помним и периода на дружно вражеско единение на всички троянски политически сили срещу водния шеф. Също и скалъпената обидно ниска и очевидно нереална оценка на предишния конкурс за управител, която блокира възможността на инж. Гечев да продължи като редовен управител.
АКИМОВ: ПРОЦЕДУРАТА ТРЯБВА ДА БЪДЕ ОТЛОЖЕНА
ЕТО КАКВО се чу в споменатата декларация на г-н Акимов и ГЕРБ:
„ВЪВ ВРЪЗКА с внесеното предложение за стартиране на конкурсна процедура за избор на управител на „ВиК Стенето“ ЕООД считаме, че моментът за подобна инициатива поражда редица съществени въпроси от правен, управленски и стратегически характер. Според нас това предложение е не само юридически закъсняло, но и стратегически опасно за сигурността на водоснабдяването в общината. Факт е, че администрацията (разбирай кмета – бел. ред.) е игнорирала законовите разпоредби повече от 5 години и сега внезапното решение да ги приложи преди ключови крайни срокове буди сериозни съмнения за скрити мотиви и политическа целесъобразност, а не толкова грижа за законността. Изразяваме становище, че към настоящия момент следва да бъде проявена институционална предпазливост, като решението да бъде вплетено в по-широк контекст, отчитащ следните обстоятелства: до края на 2026 г. ВиК операторите следва да представят проект за бизнес план за периода 2027-2031 г. пред Асоциацията на ВиК, като одобреният документ трябва да бъде внесен в КЕВР до 30 юли 2026 г. Този документ определя за следващите 5 години размера на инвестициите, обема за изграждане на нова ВиК мрежа и обема на ремонтите, и не на последно място пази определено ниво на цената на водата.
В тази връзка възниква основателният въпрос – дали провеждането на конкурсната процедура в периода на изработване и защита на стратегическия бизнес план няма да създаде управленска нестабилност или забавяне на процеса. При вземане на информирано управленско решение е редно да се отчете и фактът, че изготвянето на подобен стратегически документ изисква дълбоко познаване на финансовото, технологичното и техническото състояние на дружеството. Появата на нов управител, макар и с подходящо образование и опит, ще изисква време за анализ и адаптация към реалностите на ВиК дружеството. При очертаващ се кратък времеви хоризонт за новия управител от избирането му до подаването на бизнес плана считаме, че за защита на интересите на дружеството и на Община Троян като негов принципал е редно тази процедура да бъде отложена за второто полугодие на 2026 г. или за по-добри времена.
Към момента в Народното събрание (НС) е внесен законопроект, той мина на първо четене, и вече се обсъжда примерни закони за ВиК, които могат да засегнат собствеността и статута на „ВиК Стенето“ ЕООД, включително възможността за одържавяване на дружеството и консолидация на областно ниво. В тази ситуация е разумно да се постави въпросът – подходящо ли е да се избира управител с пълен мандат преди да са изяснени окончателната нормативна рамка и бъдещият модел на управление на дружеството. Изчакването на законодателното решение би осигурило по-голяма правна предвидимост и възможност на Община Троян за действие в съответствие със законовите промени. А не да изгражда структури и да избира ръководство на базата на неизвестни нови правила.
Не на последно място настоящият управител инж. Тонимир Гечев изпълнява функциите си като временно изпълняващ длъжността вече пета година, при положение че законодателството предвижда значително по-кратък период за подобен статут. В този смисъл е редно да зададем въпроса – ако необходимостта от конкурс за управител е била обективна и неотложна, защо процедурата не беше инициирана своевременно, а се предлага именно в настоящия критичен момент. Какво налага тази спешна необходимост от промени, които също подлежат на промени. Последователността в прилагането на закона и дружествената стратегия е съществен елемент от доброто управление, и всяка рязка промяна следва да бъде най-малкото ясно аргументирана – и като време, и като целесъобразност. Затова считаме, че провеждането на конкурсната процедура към настоящия момент поражда повече проблеми, отколкото ползи. Предлагаме предложението (на кмета) да не бъде прието или да бъде отложено до приемането на окончателната законодателна рамка в сектора и до приключване на подготовката и внасянето на бизнес плана за периода 2027-2031 г.“.
МИХАЙЛОВА: КАКТО ГО ИЗИСКВА ЗАКОНЪТ
ОТГОВОРЪТ на кмета Михайлова на насочената срещу предложението й за откриване на конкурсна процедура за избор на управител на „ВиК Стенето“ ЕООД и лично срещу нея декларация на ГЕРБ, прочетена от общинския съветник и бивш кмет Минко Акимов, бе даден при разглеждането на съответната точка (т. 9) от дневния ред на заседанието на Общинския съвет. Ето какво каза кметът:
„ПОЗВОЛЕТЕ ми да започна с огорчение от текста на декларацията, която беше прочетена в началото на заседанието – мисля, че времето беше изключително неподходящо, това помрачи празничното събитие, което бяхме замислили за посрещането на нашите олимпийци и групата (на ГЕРБ) можеше спокойно да изложи съображенията си сега, в началото на точката от дневния ред, под формата на изказване.
Тъй като в декларацията бяха отправени някои въпроси, ще си позволя уточнения. На 9 декември 2019 г. с решение №32 Общинският съвет взима решение, в което се казва – определя за временно изпълняващ длъжността управител на „ВиК Стенето“ ЕООД инж. Тонимир Гечев за срок до сключване на договор за възлагане на управлението на дружеството. На 30 април 2020 г. се приема Правилник за промяна на Закона за публичните предприятия и неговия чл. 70, ал. 2 се казва: „В случай на предсрочно прекратяване на договора за възлагане на управлението и контрола…, Общинският съвет може временно до провеждането на конкурс, но със срок не по-дълъг от 6 месеца, да избере нов член на този (управленски) орган и без провеждана изборна конкурсна процедура“. Т. е. правилникът казва, че без конкурс дружеството може да бъде управлявано за срок до 6 месеца. След което вие (общинските съветници) допълвате общинската Наредба №3 – на 27 януари 2022 г., с което този текст на практика се преповтаря в общинската наредба. Което означава, че от 1 ноември 2020 г. длъжността управител на „ВиК Стенето“ ЕООД се заема (от инж. Гечев) в противоречие със закона. Причината, която аз съм споделяла винаги, е, че до приемането на Закона за ВиК ние не трябва да правим промени въпреки формалното нарушение, което сме имали. Защото в условията на несигурност този конкурс няма да бъде мотивиращ за много хора.
Не е вярно това, което беше казано в декларацията, че предстои разглеждане на Закона за ВиК. Законът няма да бъде разглеждан заради предстоящото прекратяване на дейността на НС (заради парламентарните избори). Мисля е известно, че във времето след вписването на последния вариант на закона група колеги работихме да убедим народните представители, че текстът, който предвиждаше национализация на общинските ВиК дружества, не трябва да бъде приет. Мисля, че е известно и това, от публичните изявления, че този текст в хода на второто четене ще отпадне. Ясно е, че не предстои в близко бъдеще приемане на нов закон, поне до избора на ново правителство, което, сигурна съм, ще бъде убедено да не внася законов текст, който на практика беше отречен от всички… Поради това, че в скорошна перспектива не се очаква закриване на общинските ВиК дружества, аз внесох в първия възможен момент на първото възможно заседания на Общинския съвет, предложение за провеждане на конкурс – така, както го изисква законът“.
ГЛАСУВАНЕТО
СПОРЕД правилника първо бе подложено за гласуване предложението на Минко Акимов за отлагане на решението за откриване на процедура за избор на управител на „ВиК Стенето“ ЕООД за м. септември 2026 г. – с 12 гласа „за“, 1 „против“ и 15 „въздържал се“ на участвалите в гласуването 28 общински съветници то бе отхвърлено. След това първоначалното предложение на кмета Донка Михайлова за обявяване на конкурс за избор на управител на троянското общинско водно дружество на 22 април 2026 г. получи 18 гласа „за“, 1 „против“ и 10 „въздържал се“ и бе прието. Избрани бяха и трима членове на Комисията по избора от квотата на Общинския съвет – Владислав Кардашимов (БСП), инж. Станимир Шошков (ГЕРБ) и инж. Паулина Раева (ПП-ДБ).
Генадий Маринов
Още по темата ВиК Троян и управленските битки за водното ни дружество:
Още по темата за опитите за национализация на ВиК сектора:
МАРИЯН ЖЕЧЕВ-МЪРО (1957 г.) е от Силистра. Премества се в Ловеч заедно със съпругата си през 1989 г. Той е самоук художник, открива живописта след тежък здравословен проблем едва на 23 години. Започва да се образова сам и рисува в дома си, а за пръв път излага своя картина през 1984 г. в градската галерия в Шумен. През 1991 г. е приет за член на СБХ. Картините му са провокативни, преобладаващо фигурални композиции. Има многобройни участия в изложби и биеналета в страната и в чужбина. Умира през 2004 г. и от тогава съпругата му Стефка Жечева организира пет негови изложби в Ловеч, Трявна, Шумен и Балчик. Сегашната изложба в Троян е съвместна със скулптора Спас Дочев, също живеещ в Ловеч и добър приятел на покойния Мариян Жечев-Мъро. 
ИЗЛОЖБАТА включва над 30 живописни творби и 25 пластики, ще може да бъде видяна до 7 април 2026 г., вход свободен
